公文的概念：
公文，全稱(chēng)公務(wù)文書(shū)，是指行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在行政管理活動(dòng)或處理公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的，按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄事務(wù)作用的載體。
簡(jiǎn)單的說(shuō)，公文是處理或聯(lián)系公務(wù)的文件。
公文的作用：
根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第一章第三條：黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
指導(dǎo)工作，傳達(dá)意圖。 （通知）
聯(lián)系工作，交流情況。 （函）
請(qǐng)示工作，答復(fù)問(wèn)題。 （請(qǐng)示、批復(fù)）
總結(jié)工作，推廣經(jīng)驗(yàn)。 （通知、決定）
記載工作，積累史料。 (各文種）
公文的特點(diǎn)和種類(lèi)：
與普通的文件不同，公文具有以下特點(diǎn)：
•法定性
•工具性
•規(guī)范性
•時(shí)效性
根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2013年02月22日聯(lián)合下發(fā)），公文種類(lèi)分為：
（一）決議、（二）決定、（三）命令（令）、（四）公報(bào)、（五）公告
（六）通告、（七）意見(jiàn)、（八）通知、（九）通報(bào)、（十）報(bào)告
（十一）請(qǐng)示、（十二）批復(fù)、（十三）議案、（十四）函、（十五）紀(jì)要
公文格式：
公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。
什么是公文管理：
公文的擬制、辦理、處置的一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。主要是公文進(jìn)行收發(fā)、分類(lèi)、編號(hào)、處理、流轉(zhuǎn)、歸檔、調(diào)閱和定期銷(xiāo)毀的完整過(guò)程，一般由辦公室文書(shū)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，年終存檔后由資料室負(fù)責(zé)管理。
一般包括發(fā)文管理、收文管理、檔案管理三個(gè)大的方面。