1、該“規(guī)范”出臺的目的

     出臺規(guī)范的目的在總則第三條已經(jīng)給出了答案。第三條：代理記賬機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，提高代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范水平，保證會計信息質(zhì)量。（從這也可以看出，總局對代賬公司記賬的現(xiàn)狀不是很滿意，要不然也不會出臺如此詳細個規(guī)范）

    在《關(guān)于新時代加強和改進代理記賬工作的意見》也提到了代賬公司需要向數(shù)字化，財稅兼容方面拓展。要以賬務(wù)的質(zhì)量作為競爭優(yōu)勢，而不是價格。從這不難看出，日后代賬公司，必須規(guī)范記賬，提升記賬質(zhì)量以滿足現(xiàn)在稅務(wù)系統(tǒng)信息化的要求。

2、該“規(guī)范”規(guī)范了哪些內(nèi)容

      該“規(guī)范”可以說對代記賬公司工作指導(dǎo)相當細致。該“規(guī)范”文件從承接業(yè)務(wù)、簽訂合同、安排建賬、制定工作計劃、質(zhì)量管理、會計檔案移交、賬簿交接、從業(yè)人員管理等，都做出了詳細的規(guī)定。特別是針對：業(yè)務(wù)承接（合同的形式和必選項）、工作計劃、資料交接、會計核算、質(zhì)量控制、檔案管理做出了硬性規(guī)定，并且給出了相應(yīng)范例。

3、承接合同規(guī)定

     該“規(guī)范”中，第二章業(yè)務(wù)承接多次提出了“業(yè)務(wù)風(fēng)險”的概念。并要求代記賬公司再充分查詢市場監(jiān)管信息與稅務(wù)相關(guān)信息后，結(jié)合自身能力，做好風(fēng)險評估后再簽約。從此可以看出，當委托公司賬務(wù)出現(xiàn)問題時，被罰款的一定不只是被委托公司，代賬公司也會被列入。   該“規(guī)范”文件還對合同的詳細內(nèi)容進行了約定。提出合同必須包含以下項目：

1、委托業(yè)務(wù)范圍及其他預(yù)期目標；
2、會計資料傳遞程序和簽收手續(xù)，終止委托合同應(yīng)當辦理的會計業(yè)務(wù)交接事宜，包括使用信息系統(tǒng)交付財務(wù)數(shù)據(jù)的約定；
3、雙方對會計資料真實性、完整性、合法性各自應(yīng)當承擔的責任，會計檔案的保管要求及相應(yīng)的責任；
4、委托業(yè)務(wù)的收費；
5、委托合同的有效期間；
6、簽約時間；
7、違約責任；
8、解決爭議的方法；
9、簽約雙方認為應(yīng)約定的其他事項。

   并給出了合同范本，詳見附件二（代記賬委托合同范本）

4、質(zhì)量控制的相關(guān)規(guī)定

      本次“規(guī)范”文件，首次提出了質(zhì)量控制負責人制度。并提出代賬公司至少設(shè)置項目負責人員、質(zhì)量控制人員、業(yè)務(wù)負責人等崗位。同一項目的項目負責人員和質(zhì)量控制人員不得為同一人。雖然文件還未對質(zhì)量控制人員的任職資質(zhì)做出要求，我想在過渡期后，代賬公司質(zhì)量負責人的任職資格會有更詳細的要求，甚至對職稱做出具體要求。

5、年度終了的檔案保管問題

     很多代賬機構(gòu)，在會計年度結(jié)束后，仍然保持委托企業(yè)的會計憑證。該“規(guī)范”明確支出，會計年度終了后，會計檔案有委托單位保存，代賬公司需要將會計檔案轉(zhuǎn)交給委托企業(yè)。該規(guī)范文件明第四十條明確給出。 會計年度終了，代理記賬機構(gòu)應(yīng)當按照約定，將形成的會計檔案移交給委托人。編制的會計檔案移交清冊中應(yīng)當列明移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號和保管期限等內(nèi)容。

6、接手新公司前需要制定詳細的工作計劃

    代理記賬機構(gòu)為完成代理記賬工作，達到預(yù)期目標，在具體開展代理記賬業(yè)務(wù)前應(yīng)當編制工作計劃。并對業(yè)務(wù)金額預(yù)計占機構(gòu)全年代理記賬業(yè)務(wù)收入的2%及以上的“重大項目”應(yīng)當由業(yè)務(wù)負責人審批同一其工作計劃。代記賬期間，重大項目（占2%應(yīng)收以上的）應(yīng)當對其賬務(wù)至少執(zhí)行耳機符合程序，以滿足會計賬簿的質(zhì)量要求。（代理記賬業(yè)務(wù)工作計劃詳見附件二）