公開招標(biāo)（Public Invitation to Bid）是招標(biāo)采購方式的一種，通常在政府采購、工程項目或大型商業(yè)合同中使用。

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，公開招標(biāo)被定義為招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式，邀請不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)。

公開招標(biāo)旨在通過市場競爭機制，選出最合適的供應(yīng)商或承包商，確保項目能夠以合理的價格、良好的質(zhì)量和按時完成。公開招標(biāo)也有助于防止舞弊和不正當(dāng)交易，增強采購活動的透明度和可信度。

一、公開招標(biāo)的定義：

公開招標(biāo)，也稱為無限競爭性招標(biāo)（Unlimited Competitive Bidding），是采購方式之一。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過在公開媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)。

公開招標(biāo)面向所有潛在的合格供應(yīng)商，提供一個平等競爭的平臺，旨在通過透明化和競爭性的流程，從提交投標(biāo)書的供應(yīng)商中選擇最符合要求的中標(biāo)者。

公開招標(biāo)強調(diào)的是面向?qū)ο蟮牟惶囟ㄐ?、平等競爭和公開透明，通常包括招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)和決標(biāo)成交三個階段。

二、公開招標(biāo)可適用場景：

1、采購項目需要廣泛和充分的競爭，以確保獲得最有利的條款和價格。

2、政府采購項目，特別是資金來源屬于公共資金，需要高度透明度和公正性的采購過程。

3、商品、工程或服務(wù)的需求相對簡單，且能夠在招標(biāo)文件中進(jìn)行清晰地描述。

4、市場上存在多個相互競爭的供應(yīng)商，且沒有其中一家供應(yīng)商擁有特別顯著的競爭優(yōu)勢。

5、通過增加競爭，節(jié)省下來的采購成本超過處理大量投標(biāo)文件的管理成本。

三、公開招標(biāo)的適用范圍：

1、政府采購項目：政府及其機構(gòu)在執(zhí)行公共事務(wù)中采購的商品、工程和服務(wù)。

2、企業(yè)采購項目：企業(yè)為了滿足自身的生產(chǎn)或經(jīng)營需求，采購的各種商品、工程和服務(wù)。

3、建設(shè)工程項目：各類建筑、土木工程及設(shè)備安裝等項目。

4、大宗采購項目：生產(chǎn)或生活所需的大宗金額原材料、成套設(shè)備等。

5、充分競爭項目：需求明確、市場供應(yīng)商眾多且價格競爭激烈的條件下，公開招標(biāo)尤為適用。

公開招標(biāo)因其透明度高、競爭性強的特點，是確保公共資源合理分配和防止舞弊的重要手段。因此公開招標(biāo)采購在公共采購領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用。