在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，團(tuán)隊(duì)成員能不能全力以赴，取決于成員被要求承擔(dān)什么樣的責(zé)任。旁觀者效應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)合作有很大的啟示意義，如果管理者沒(méi)有為團(tuán)隊(duì)成員規(guī)定明確的責(zé)任，很多成員都會(huì)產(chǎn)生“我不做，有人做”的想法，從而導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)合作中出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)績(jī)效遠(yuǎn)不如單個(gè)成員工作績(jī)效的累加值。 

要避免責(zé)任分散，必須做好三落實(shí) 外國(guó)人習(xí)慣于簽字，中國(guó)人習(xí)慣于蓋章。簽字容易找到責(zé)任人，蓋章則未必，對(duì)公章背后的責(zé)任人進(jìn)行確認(rèn)是一項(xiàng)艱巨的工作。有一種說(shuō)法“新官不理舊政”就是一個(gè)例子。 

為了確保每個(gè)人承擔(dān)起各自對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任，降低“旁觀者效應(yīng)”的影響，使項(xiàng)目能夠順利完成，必須落實(shí)每個(gè)人的具體職責(zé)。為此必須確保做到：任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、組織落實(shí)。 

（1）任務(wù)落實(shí)。

為了防止相互推諉、扯皮和責(zé)任不清的情況出現(xiàn)，每項(xiàng)任務(wù)必須有且只能有一個(gè)人對(duì)其負(fù)責(zé)。如果一項(xiàng)工作必須由兩個(gè)人負(fù)責(zé)，則應(yīng)該對(duì)該任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)。

（2）人員落實(shí)。

相關(guān)人員會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響，必須確保將每個(gè)具體工作責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，而不是一個(gè)組織、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)小組。不能讓任何一個(gè)人對(duì)項(xiàng)目只享有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)。 

（3）組織落實(shí)。

確保在項(xiàng)目組織和實(shí)施中，人員、流程、使用管理平臺(tái)、技術(shù)、工具之間協(xié)調(diào)一致，并建立相應(yīng)的激勵(lì)措施等。很多人需要對(duì)項(xiàng)目盡責(zé)，但他們中的很多人不是項(xiàng)目經(jīng)理的下屬，甚至不是公司的員工，如何使這些人承擔(dān)起對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任是項(xiàng)目經(jīng)理面臨的挑戰(zhàn)。 

為了實(shí)現(xiàn)“三落實(shí)”，建立責(zé)任分配矩陣（responsibility assignment matrix，RAM）是很有幫助也是很有必要的。正確使用RAM可以明確項(xiàng)目活動(dòng)負(fù)責(zé)人，確定每個(gè)人的項(xiàng)目責(zé)任，有效降低項(xiàng)目工作無(wú)人負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。 

一般的責(zé)任分配矩陣都是一個(gè)二維表格，其中包含相關(guān)人員名單、完成項(xiàng)目需要的活動(dòng)，以及每項(xiàng)活動(dòng)與每個(gè)人的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在大型項(xiàng)目中，可在多個(gè)層次上建立RAM。例如，高層次的RAM可定義項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各小組分別負(fù)責(zé)WBS中的哪部分工作，而低層次的RAM則可在各小組內(nèi)為具體活動(dòng)分配角色、職責(zé)和職權(quán)。RAM涵蓋了與每個(gè)人相關(guān)的活動(dòng)和與每項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)的所有人員。        

RAM的一個(gè)例子是RACI，R、A、C、I是Responsible（負(fù)責(zé)）、Accountable（批準(zhǔn)）、Consulted（咨詢）、Informed（知悉）4個(gè)英文單詞的首字母。如下表所示：

編寫(xiě)RACI的步驟如下。 

（1）填寫(xiě)活動(dòng)的代碼和描述。 

（2）在其他各欄內(nèi)，填寫(xiě)項(xiàng)目責(zé)任。 

（3）對(duì)責(zé)任分配進(jìn)行討論和審批。

當(dāng)然也可在不具有活動(dòng)管理責(zé)任的其他職務(wù)處填寫(xiě)相應(yīng)的注釋，這有助于估算各項(xiàng)活動(dòng)、各種職務(wù)的工作時(shí)間。 

討論和確定好RACI后，必須將RACI傳達(dá)給項(xiàng)目中（至少是組織內(nèi)部）的相關(guān)人員。需要注意的是，每項(xiàng)活動(dòng)有且只能有一個(gè)R。如果不能對(duì)某項(xiàng)職務(wù)劃分責(zé)任，則該活動(dòng)需要進(jìn)一步細(xì)分。如果項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員在其欄內(nèi)沒(méi)有R，那么他不是項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的真正成員，可能是擴(kuò)大范圍的團(tuán)隊(duì)成員（他不具有任何責(zé)任，因此他不實(shí)施管理，而是執(zhí)行）。 

另外，所有人需達(dá)成一致意見(jiàn)，同意責(zé)任分配?；顒?dòng)責(zé)任的承擔(dān)涉及對(duì)時(shí)間安排、成本、風(fēng)險(xiǎn)等的保證。責(zé)任不僅是技術(shù)性責(zé)任，也包括管理責(zé)任。而且，所有責(zé)任必須落實(shí)在項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的范圍內(nèi)。如果項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)之外的人員負(fù)責(zé)一些活動(dòng)，那么項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)該工作的管理責(zé)任，還要承擔(dān)該部分工作與其他工作的接口協(xié)調(diào)責(zé)任（如需要）。誠(chéng)然，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目，但不負(fù)責(zé)各項(xiàng)單獨(dú)活動(dòng)，此類(lèi)責(zé)任應(yīng)分配給特定專員。 

還需要說(shuō)明的是，在責(zé)任分配完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還需要完成以下工作：確保團(tuán)隊(duì)的工作優(yōu)先級(jí)與客戶的需求一致；確保將團(tuán)隊(duì)的工作適當(dāng)?shù)卣故窘o管理層；讓技術(shù)負(fù)責(zé)人為不懂技術(shù)的人員解釋技術(shù)問(wèn)題；同時(shí)讓開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)了解一些必要的非技術(shù)問(wèn)題。 

某軟件項(xiàng)目的責(zé)任分配矩陣示例如下：